اقوامِ متحدہ کی سلامتی کونسل میں بدھ کی شب افغانستان کے حوالے سے ایک اجلاس ہونے جا رہا ہے جس میں سیکریٹری جنرل کی خصوصی نمائندہ اور اقوامِ متحدہ کی امدادی مشن ان افغانستان (یوناما) کی سربراہ روزا اوتن بائےٰوہ، پناہ گزینوں کے ادارے یو این ایچ سی آر کے اہلکار اور سول سوسائٹی صورت حال پر بریفنگ دیں گے۔
اوتن بائےٰوہ کی یہ کونسل کو دی جانے والی آخری بریفنگ ہوگی کیونکہ ان کی مدت اس ماہ کے آخر میں ختم ہو رہی ہے۔ اجلاس میں اوپن بریفنگ کے بعد ان کیمرہ مشاورت متوقع ہے۔
اجلاس سے قبل تیاریوں کے دوران نو ممالک — ڈنمارک، فرانس، یونان، گیانا، پاناما، جنوبی کوریا، سیرالیون، سلووینیا اور برطانیہ — ایک مشترکہ بیان پر مشاورت کی تھی، تاہم امریکہ نے ابتدائی مسودہ ملنے کے بعد مذاکرات میں حصہ لینے یا اجلاس سے قبل سٹیک آؤٹ میں شریک ہونے کی خواہش ظاہر نہیں کی ہے۔
بڑھتا امدادی بحران
گذشتہ چند ہفتوں میں مشرقی افغانستان میں زلزلوں نے ملک کی پہلے سے خراب انسانی صورتِ حال کو مزید سنگین بنا دیا ہے۔ طالبان حکام کے مطابق کنڑ، لغمان اور ننگرہار میں تقریباً پانچ لاکھ افراد متاثر ہوئے، کم از کم 2,200 افراد کی موت ہوئی اور ہزاروں زخمی ہوئے ہیں۔
متاثرہ علاقوں میں بہت سی بستیوں تک رسائی مشکل ہونے کے باعث اموات اور نقصانات کے اعداد و شمار میں مزید اضافہ متوقع ہے۔
انسانی امداد کی فراہمی مالی وسائل کی کمی کی وجہ سے متاثر ہوئی ہے۔
پانچ ستمبر کو انسانی امور کے تحت سیکریٹری جنرل کے نائب برائے انسانی ہنگامی امور ٹام فلیچر نے بتایا کہ پچھلی فنڈنگ کٹ نے صحت و غذائیت کی خدمات میں کمی، دور دراز علاقوں تک رسائی کے لیے استعمال ہونے والے طیاروں کے گراؤنڈ ہونے، اور امدادی اداروں کے افغانستان میں محدود وجود کا سبب بنا ہے۔ نو ستمبر کو دفترِ رابطہ برائے انسانی امور (OCHA) نے زلزلہ متاثرین کے لیے 2025 کے بقیہ عرصے کے دوران 139.6 ملین ڈالر کی ہنگامی امدادی اپیل جاری کی تھی۔
امدادی کارروائیاں متاثر
اقوام متحدہ کے مطابق انسانی امداد کی فراہمی پر طالبان کی پالیسیوں اور عملی اقدامات نے بھی رکاوٹیں کھڑی کی ہیں، جن میں اپریل 2023 میں اقوامِ متحدہ میں افغان خواتین کے کام کرنے پر پابندی کے تازہ اقدامات خاص طور پر قابلِ ذکر ہیں۔
مزید پڑھ
اس سیکشن میں متعلقہ حوالہ پوائنٹس شامل ہیں (Related Nodes field)
سات ستمبر کو طالبان سکیورٹی فورسز نے کابل میں اقوامِ متحدہ کے کمپاؤنڈز میں افغان خواتین عملے کو داخل ہونے سے روکا اور اس پابندی کو بعد میں ملک بھر میں فیلڈ دفاتر پر بھی نافذ کر دیا۔
گیارہ ستمبر کے ایک بیان میں یوناما نے اطلاع دی کہ طالبان سکیورٹی اہلکار بعض متاثرہ علاقوں میں جانے والی افغان خواتین عملے کو سفر سے روکنے کی کوشش کر رہے ہیں، جس کی وجہ سے زلزلہ متاثرین تک امداد کی فراہمی ’سنگین خطرے‘ سے دوچار ہوگئی ہے۔
پناہ گزینوں کی واپسی
اجلاس میں پڑوسی ممالک کی جانب سے افغانوں کی مسلسل ملک بدری کا موضوع بھی زیرِ بحث آئے گا۔ سیکریٹری جنرل کی تازہ ترین رپورٹ (5 ستمبر کو کونسل ممبران کو فراہم کردہ) کے مطابق 2025 میں ایران اور پاکستان سے ایک ملین چھ لاکھ کے قریب افغان وطن واپس لوٹے ہیں جن میں سے بعض نے واپسی کے بعد ہراساں، حراست کا سامنا کیا ہے۔
مزید یہ کہ اقوامِ متحدہ کی ہائی کمشنر برائے پناہ گزین (UNHCR) نے بین الاقوامی پابندیوں اور خواتین کے کام پر عائد پابندی کے باعث افغانستان میں اپنے انکیشمنٹ مراکز بند کرنے پر مجبور ہونے کی اطلاع دی ہے۔
خواتین کے حقوق اور سماجی پابندیاں
سیکریٹری جنرل کی رپورٹ بتاتی ہے کہ طالبان نے ’امر بلمعروف‘ کے قانون پر عمل جاری رکھا ہوا ہے، جس کے تحت خواتین کو عوامی مقامات پر مرد رشتہ دار کے ساتھ رہنے کا پابند کیا گیا، سخت لباس کوڈ نافذ کیے گئے، اور بیوٹی سیلونز بند کر دیے گئے ہیں جو پہلے نجی طور پر چل رہے تھے۔ اجلاس میں بعض اراکین خواتین اور لڑکیوں پر عائد ہونے والی ان پابندیوں کی مذمت کریں گے اور طالبان سے مطالبہ کریں گے کہ وہ فوری طور پر ان قوانین اور طریقوں کو واپس لائیں جو حقوقِ انسانی کو محدود کرتے ہیں۔
دہشت گردی کا خطرہ اور علاقائی سلامتی
کونسل ممبران افغانستان سے دہشت گردی کے ممکنہ خطرات پر بھی بات کریں گے۔ (داعش) سینیٹس کمیٹی کی مانیٹرنگ ٹیم کی تازہ رپورٹ کے مطابق طالبان نے مرکزی ایشیا اور دیگر ریاستوں کے لیے خطرہ بننے والے متعدد دہشت گرد گروپوں کے لیے نسبتاً نرم رویہ رکھا ہوا ہے۔ رپورٹ میں (داعش خراسان) کو علاقائی اور بین الاقوامی سطح پر سب سے زیادہ سنگین خطرہ قرار دیا گیا ہے اور کہا گیا ہے کہ یہ گروپ نسبتاً بے خوفی کے ساتھ کام کر رہا ہے۔ اس پس منظر میں بعض اراکین طالبان سے دہشت گردی کی روک تھام کے وعدوں کی پابندی پر زور دیں گے اور تاکید کریں گے کہ افغانستان دہشت گرد گروہوں کے لیے محفوظ پناہ گاہ نہ بنے۔
کونسل میں تقسیمِ رائے
کونسل کے اندر افغانستان کے معاملے پر پائی جانے والی طویل المیعاد اختلاف رائے کل اجلاس میں واضح طور پر دکھائی دے گی۔ فرانس، برطانیہ اور دیگر ہم خیال ریاستیں یہ موقف رکھتی ہیں کہ طالبان کو بین الاقوامی معیارات کی پابندی کرنی چاہیے تبھی افغانستان کو بین الاقوامی برادری میں دوبارہ ضم کر کے اقتصادی اور ترقیاتی امداد فراہم کی جا سکتی ہے۔ چین اور روس کا مؤقف مختلف ہے۔ وہ کہہ چکے ہیں کہ بین الاقوامی برادری کو افغانستان کو ثانوی شرائط کے بغیر اقتصادی معاونت فراہم کرنی چاہیے اور منجمد اثاثوں کے خاتمے، پابندیوں میں نرمی اور ویزہ پابندی کی استثنیٰ کی بحالی کی درخواست کرنی چاہیے۔ پاکستان کا ردعمل بھی توقع ہے کہ اس قسم کا ہوگا۔
